Зеленский подписал закон №12414, вызвавший протесты в Украине

Президент Украины Владимир Зеленский 22 июля 2025 года подписал закон №12414, ограничивающий независимость Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Этот шаг вызвал резкую критику Европейского союза, который назвал его «серьезным шагом назад» для евроинтеграции, и спровоцировал массовые протесты в Киеве, Львове, Одессе и других городах, несмотря на запрет митингов во время военного положения.

Суть закона и его последствия

Закон №12414, принятый Верховной Радой 263 голосами, усиливает полномочия генерального прокурора, назначаемого президентом. Теперь генпрокурор может:

• Получать доступ ко всем материалам дел НАБУ;
• Давать обязательные указания детективам бюро;
• Передавать дела другим органам или закрывать их по требованию защиты.

Эти изменения подрывают автономию антикоррупционных органов, созданных в 2014–2015 годах под давлением ЕС и МВФ. Европейский комиссар Марта Кос подчеркнула, что независимость НАБУ и САП — ключевое условие для вступления Украины в ЕС.

Протесты и военное положение

Согласно законодательству Украины, во время военного положения, действующего с февраля 2022 года, проведение митингов, демонстраций и других массовых мероприятий запрещено, за исключением случаев, санкционированных властями. Несмотря на это, в Киеве у офиса президента собралось около 1500 человек, а в других городах — сотни протестующих, включая мэра Киева Виталия Кличко. 

По данным Reuters, полиция и территориальные центры комплектования (ТЦК) не вмешивались в акции протеста, ограничившись наблюдением. В Киеве протестующие оставались у театра имени Ивана Франко даже после начала комендантского часа, что подчеркивает масштаб общественного недовольства.

Реакция Зеленского и Запада

Зеленский, комментируя закон, заявил, что антикоррупционные органы продолжат работу, но «без внешнего влияния». Он упомянул недавние обыски СБУ в НАБУ, где двух сотрудников обвинили в связях с Россией. Однако эти доводы не убедили ни протестующих, ни западных партнеров. Financial Times отметила, что закон усиливает контроль Офиса президента над антикоррупционной системой, а The Wall Street Journal указала на риск сокращения западной поддержки Украины.

Риски и перспективы

BBC и Euronews сообщают, что закон может угрожать безвизовому режиму с ЕС и финансовой помощи МВФ. Зеленский анонсировал новый законопроект для восстановления независимости НАБУ и САП, но без конкретики. Эксперты опасаются, что без отмены изменений Украина замедлит евроинтеграцию и потеряет доверие союзников.