ВР рекомендуют рассмотреть доработанный проект Трудового кодекса Украины

Представляя проект (регистр. № 2902, доработанный) на заседании Комитета 4 июня один из авторов, народный депутат Ярослав Сухой обусловил необходимость принятия Трудового кодекса с коренными изменениями всей системы общественных отношений, которые происходят в Украине в связи с формированием рыночных отношений и социально-экономическими преобразованиями, которые в той или иной степени связаны с работой. По его словам, возник огромный ряд проблем различной определенности, которые должны решаться средствами трудового права.

Я.Сухой пояснил подготовку нового кодифицированного акта в этой сфере также тем, что действующий Кодекс законов о труде Украины был принят еще в 1971 г. и, несмотря на многочисленные изменения, внесенные в него, уже устарел и не отвечает современным экономическим условиям.

Кроме Кодекса, который до 1991 г. был практически единственным законодательным актом, который регулировал трудовые отношения в Украине, за период независимости государства был принят ряд законов по трудовым вопросам. Это законы об охране труда, об оплате труда, коллективные договоры и соглашения, об отпусках и т.д. Эти законы кодифицировали на законодательном уровне ряд трудовых вопросов, которые вообще не были урегулированы или регулировались подзаконными нормативно-правовыми актами. Принятие указанных законодательных актов сыграло положительную роль для дальнейшего совершенствования правового регулирования трудовых отношений в Украине.

Вместе с тем, принятие законов по различным аспектам трудового законодательства привело к тому, что их нормы практически перекрыли нормы соответствующих глав Кодекса. Практически из 18 глав Кодекса самостоятельно регулируют определенные виды трудовых отношений только 8. Это - общие положения, трудовой договор, рабочее время, положения относительно гарантий, индивидуальные трудовые споры и др.

В некоторых случаях между нормами Кодекса и нормами законов появляются коллизии в связи с несогласованностью тех или иных положений. В частности, это касается порядка предоставления неоплачиваемых отпусков, охраны труда. Поэтому, вносить изменения нужно одновременно в Кодекс и в законы.

Народный депутат отметил, что проект нового Трудового кодекса определяет основные принципы и механизмы реализации предусмотренных Конституцией Украины трудовых прав и гарантий работников, создание надлежащих условий труда и обеспечение защиты интересов работников и работодателей в условиях рыночной экономики. По его словам, комплексный подход к решению социально-трудовых вопросов, кодификация и унификация законодательных актов по вопросам труда и их инкорпорация норм проекта является характерной особенностью проекта.

По словам народного депутата, нормы проекта кодекса направлены на адаптацию трудового законодательства Украины к Европейской социальной хартии (пересмотренной) и других международно-правовых актов - Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, конвенций и рекомендаций Международной организации труда.

Я.Сухой сообщил, что авторы проекта Трудового кодекса учли большинство замечаний Главного научно-экспертного управления от 18 июня 2013 г. к предыдущему проекту.

Проект Трудового кодекса во время обсуждения поддержали представители организаций профсоюзов и работодателей. Они также выразили готовность принять участие в дальнейшей подготовке проекта.

Представитель Министерства социальной политики и труда отметил, что проект нуждается в доработке. Он также сообщил, что Минсоцполитики в перспективе подготовит свой проект Трудового кодекса, но не назвал сроков подготовки такого документа.

Члены Комитета поддержали проект Трудового кодекса, принятие которого должно обеспечить правовое регулирование трудовых и связанных с ними правоотношений, соблюдение государственных гарантий трудовых прав работающих, создание надлежащих условий защиты интересов работников и работодателей в сфере организации производственных отношений, а также возможностей для развития социального партнерства всех участников трудовых и связанных с ними правоотношений.

Передает: vchaspik.ua, ссылаясь на официальный веб-портал Верховной Рады Украины