ЕС предлагает кредит Украине на 140 млрд евро из активов РФ

Европейская комиссия представила странам-членам ЕС предложение о беспроцентном займе для Украины в размере до 140 миллиардов евро. Средства планируется привлечь из наличных балансов замороженных российских активов, хранящихся в Европе. Об этом во вторник сообщили целый ряд западных СМИ. Идея возникла как ответ на растущие финансовые нужды Киева в условиях затяжного конфликта.

Механизм репарационного займа

Предложение подразумевает замену российских наличных средств, накопленных в депозитарии Euroclear в Бельгии, на нулей-купонные облигации, выпущенные Еврокомиссией. Это позволит избежать прямой конфискации активов, что могло бы вызвать юридические споры и подорвать доверие к евро как резервной валюте. Украина получит заем в траншах, которые пойдут на оборонные нужды и поддержку бюджета. Погашение начнется только после того, как Россия выплатит репарации по итогам мирного урегулирования.

По оценкам экспертов, из примерно 210 миллиардов евро замороженных российских средств в Европе около 175 миллиардов уже конвертированы в наличные. Это создает основу для нового механизма финансирования. Еврокомиссия подчеркивает коллективный характер рисков: гарантии по облигациям возьмут на себя страны ЕС и, возможно, партнеры из G7.

Реакции в Европе и ключевые детали

Канцлер Германии Фридрих Мерц стал одним из первых лидеров, публично поддержавших инициативу. В статье для Financial Times он отметил, что такой заем продемонстрирует "стойкость" ЕС против агрессии. Мерц предложил использовать средства исключительно на военные закупки, с совместным контролем над расходами Киевом и Брюсселем. Это позволит укрепить европейскую оборонную промышленность и обеспечить Украину на несколько лет вперед.

• Транши и цели: Заем выдадут поэтапно, с фокусом на закупки вооружений и покрытие дефицита бюджета в 8 миллиардов евро на 2026 год.
• Юридическая защита: Переход к квалифицированному большинству для продления санкций минимизирует риски блокировки со стороны Венгрии.
• Предыдущий опыт: Ранее ЕС направил 45 миллиардов евро по G7-соглашению, используя только проценты от активов; новая схема расширяет доступ к капиталу.

Финансовые и геополитические последствия

Инициатива возникает на фоне сокращения американской помощи под руководством Дональда Трампа, что усиливает давление на Европу. Общий объем замороженных активов Центрального банка России оценивается в 300 миллиардов долларов по G7. Бельгия, где сосредоточено большинство средств, выражает осторожность: власти опасаются исков и финансовой нестабильности. Однако Еврокомиссия уверена, что схема с облигациями снимет эти трудности.

Для Украины заем станет временным подспорьем: Киев сталкивается с рекордными потерями от ударов и нуждается в средствах для восстановления инфраструктуры. По данным МВФ, потребности на 2026–2027 годы превысят 100 миллиардов евро. Реализация плана потребует одобрения на саммите ЕС в Копенгагене 1 октября.

Эксперты отмечают, что такой подход не только поддержит оборону, но и усилит давление на Москву, подчеркивая принцип: агрессор платит за ущерб. В долгосрочной перспективе это может стать моделью для других конфликтов.

Исторический контекст и будущие шаги

Заморозка активов началась в феврале 2022 года сразу после начала полномасштабного вторжения. С тех пор ЕС собрал миллиарды евро прибыли, направленных на военную помощь. Нынешнее предложение эволюционирует эту практику, переходя от процентов к базовому капиталу без прямого изъятия.

1. Амбассадоры ЕС обсудят детали в пятницу.
2. Финальный вердикт — на октябрьском саммите.
3. Параллельно G7 координирует санкции против российских энергоносителей.

Если план реализуют, это укрепит позиции Киева и продемонстрирует единство Запада. Однако оппоненты предупреждают о рисках для глобальной финансовой стабильности.